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Comune di DURONIA

(Provincia di Campobasso)

 

 

 

ELEZIONI COMUNALI  2007

 

PROGRAMMA AMMINISTRATIVO

 

 

DELLA LISTA

 

“ UNITI per DURONIA “

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Candidato Sindaco:        PETRACCA Mario

 

 

Candidati Consigliere:

 

1.    BERARDO Martino    

2.    D'AMICO Pasquale            

3.    IACOVANTUONO Rocco

4.    MANZO Annina  in Manzo           

5.    DE VINCENZO Giovanni    

6.    MORSELLA Franco    

7.    D'AMICO Antonietta in Adducchio

8.    D'AMICO Angelo Beniamino      

9.    POTESTA’ Vittorio    

10.    D’AMICO Monica       

11.    D’AMICO Massimo    

12.    CHIOCCHIO Vincenzo       

 

 

PROGRAMMA AMMINISTRATIVO

DELLA LISTA

“UNITI per DURONIA”

 

 

 

 

 

La lista dei candidati al Consiglio comunale e il candidato alla carica di Sindaco, contraddistinta dal simbolo: “GRAFICO A COLORI INSCRITTO IN UN CERCHIO DIVISO IN DUE PARTI – NELLA PARTE SUPERIORE SONO RAFFIGURATI DUE PINI DI COLORE VERDE SCURO E SULLO SFONDO, IL PROFILO DEL PAESE COLORATO BEIGE E CONTORNATO DAL COLORE AZZURRO - NELLA PARTE INFERIORE COMPARE LA SCRITTA “UNITI per DURONIA” IN NERO SU SFONDO VERDE CHIARO.”,

 

Qui di seguito espongono il proprio programma amministrativo per il quinquennio di carica degli organi del Comune:

 

A) FINALITA’ ED OBBIETTIVI

 

Obiettivo principale della lista “UNITI per DURONIA” sarà perseguire a tutti i livelli l’affermazione del principio della “centralità del Cittadino”.

Per noi importanza del cittadino significa attuare iniziative per garantire da parte delle istituzioni la massima attenzione alla Famiglia, alle giovani coppie, agli anziani, ai giovani, ai bambini ed  ai soggetti più deboli, oltre che la premura al miglioramento dei rapporti dei cittadini con l’Amministrazione Comunale.

La scelta della denominazione della lista e il simbolo che la rappresenta, non è stata casuale, ma frutto di un’accurata  ed attenta riflessione, che sottolinea lo spirito con cui questo gruppo vuole amministrare.

Il simbolo rappresenta sinteticamente le nostre risorse principali, in posizione centrale il paese con il suo centro storico, le due pinete con le sorgenti ed infine il tratturo.

La scritta “UNITI per DURONIA” è l’espressione di chi intende cercare di rasserenare la vita sociale del Paese superando le lacerazioni e perseguendo giorno per giorno l’opera di isolamento di chi antepone ad una civile  convivenza  le proprie mire personali.

         La precedente esperienza amministrativa ha rafforzato in noi il convincimento che l’esercizio Amministrativo deve essere vicino alle esigenze dei singoli Cittadini, ma deve anche perseguire con rigore l’equità dei suoi atti nel rispetto profondo della Legge.

La trasparenza, l’equità, il rispetto delle regole, l’uso oculato delle risorse economiche sempre indirizzate all’interesse collettivo devono essere gli strumenti con cui la nuova Amministrazione deve ricercare la propria credibilità e con essa la propria autorevolezza.

L’obiettivo del gruppo "UNITI per DURONIA" è anche quello di proseguire la strada già intrapresa precedentemente rafforzando i collegamenti amministrativi, culturali ed economici con i Comuni vicini nella convinzione che un nuovo possibile sviluppo debba scaturire dalle risorse ambientali che sono patrimonio comune di tutto il territorio dell’alto Molise.

Il ritardo economico che ha accumulato tutto il territorio dell’alto Molise, spesso dovuto alla latitanza pubblica, alla incapacità degli Amministratori locali ed alla assenza di iniziativa privata, minaccia di estinzione tutti i Comuni del territorio ed in modo  particolare  Duronia.

Nella consapevolezza di questo pericolo il gruppo "UNITI per DURONIA" dovrà  impegnare molte delle sue  energie per arrestare il decadimento e cogliere una inversione di tendenza.

Queste primarie finalità, relative al benessere ed al rispetto della persona, si accompagneranno al contestuale perseguimento dei seguenti obiettivi di ordine pubblico.

 

 

B) AMBITI DI INTERVENTO

 

  1. Urbanistica e gestione del territorio
  2. Attività produttive, turismo e politiche del lavoro
  3. Servizi sociali
  4. Cultura
  5. Viabilità e trasporti
  6. Servizio nettezza urbana e smaltimento rifiuti
  7. Opere Pubbliche
  8. Funzione amministrativa e gestione del personale

 

 

 

  1. URBANISTICA E GESTIONE DEL TERRITORIO

 

L’assetto urbano e l’assetto del territorio sono fondamentali non solo per una maggiore qualità della vita di chi lo vive ma anche per una iniziativa che voglia cogliere le opportunità offerte dal turismo.

Il gruppo "UNITI per DURONIA" è consapevole dell’attuale limitatezza del fenomeno turistico tuttavia ritiene  che si debba perseguire con decisione l’obiettivo di potenziare tale fenomeno  per ridare subito slancio  al Paese.

Per questo occorrerà porre molta attenzione all’aspetto degli ambienti   urbani e  naturali al fine di  rendere più efficace la loro fruizione e piacevole il soggiorno dei turisti.

Acquista pertanto notevole importanza la revisione dello strumento urbanistico e la riconsiderazione della zonizzazione. L’Amministrazione si deve dotare di norme più incisive nella tutela dell’assetto urbano sia negli interventi edificativi e sia negli interventi di recupero conservativo

Il patrimonio architettonico deve essere recuperato e salvaguardato nella tradizione della pietra locale. Gli edifici sia pure di non particolare valore storico ed artistico devono essere valorizzati con gli altri elementi urbanistici quali piazze e strade seguendo  i modelli propri della cultura e della tradizione del borgo. E’ con questo che in futuro si potrà offrire un sito di maggiore  interesse turistico.

L’impegno per il recupero e la salvaguardia degli ambienti deve includere le borgate. Esse non sono corpi separati del territorio ma devono far parte di un’unica realtà. Per questo occorrerà anche rendere più funzionale la percorribilità delle strade comunali recuperando le necessarie risorse.

Nella realtà dei piccoli centri dell’Alto Molise la fruibilità degli ambienti urbani è strettamente connessa con la fruibilità dell’ambiente naturale.

Per questo deve essere ristabilita la fruibilità dei luoghi di interesse naturale. Primi tra tutti le fonti, la pineta, la civita e il tratturo. Deve essere ristabilita la percorribilità dei vecchi sentieri e la dove sia possibile crearne dei nuovi.

Sarà anche necessario riconsiderare l’impatto ambientale delle scelte fatte nel passato sulla collocazione della discarica, del depuratore e sul tipo di copertura dei campi di bocce. Parimenti sarà anche un impegno forte del gruppo "UNITI per DURONIA" valorizzare il suo patrimonio archeologico.

Avvieremo il risanamento di alcune zone degradate non lontane dal perimetro urbano, anche potenziando l’arredo urbano che dovra’ caratterizzare i luoghi rendendoli fruibili al cittadino.

Ravvisandone la necessità non esiteremo a portare avanti  azioni miranti a restituire funzione sociale alle proprietà immobiliari comunali attualmente non adeguatamente utilizzate.

Prevediamo di ottimizzare l’attività dello Sportello Unico dell’Edilizia, e della gestione delle attività catastali, in associazione con altri Enti Locali che hanno espresso la loro adesione, creando uno Sportello in grado di svolgere totalmente tali operazioni.

 

 

  1. ATTIVITA’ PRODUTTIVE, TURISMO E POLITICHE DEL LAVORO

 

La sempre maggiore difficoltà di vivere nei grossi centri urbani e uno sviluppo non sempre governato e finalizzato ai reali bisogni dell’uomo rende sempre più evidente oggi l’opportunità per i piccoli centri di costituire isole dove l’individuo possa rigenerarsi con soggiorni periodici e ritrovare una dimensione di vita più umana. Questa opportunità può costituire la ricchezza futura del territorio.

La nuova Amministrazione deve impegnarsi in più direzioni. In primo luogo deve continuare a promuovere ed organizzare manifestazioni per attrarre vecchi e nuovi turisti al Paese. Queste manifestazioni devono promuovere la cultura delle tradizioni popolari che  insieme alla fruizione dell’ambiente esercitano sempre più un forte richiamo.

Altra direzione in cui occorre impegnarsi è quella delle strutture ricettive, occorrerà aiutare l’iniziativa privata per favorire  il recupero di vecchie dimore e loro trasformazione in piccole strutture ricettive attingendo le risorse  a forme di finanziamento pubblico.

Dopo la ricostituzione della  PRO LOCO avvenuta nel 2002, la nuova Amministrazione deve favorirne lo sviluppo, mettendo a disposizione un locale comunale da utilizzare come sede sociale e per le attività di carattere socio-culturale e ricreative, facendo coagulare intorno ad essa tutte le risorse disponibili, soprattutto quelle  dei giovani.

         E’ necessario anche riconsiderare le opportunità economiche offerte dai settori tradizionali del territorio: l’agricoltura e l’artigianato.

Questi settori costituiscono ancora una notevole potenzialità legata al territorio. Occorre poi sostenere le opportunità offerte dalle attività di raccolta dei funghi, raccolta  del tartufo e produzione del miele oggi ancora limitate ed occasionali, ma che potrebbero alimentare le  economie del territorio. In questo l’Amministrazione deve favorire l’iniziativa locale proteggendola dalle incursioni  di chi non appartiene alla propria comunità ed indirizzare le attività stesse verso forme di  redditività.

Negli ultimi anni la realtà economica del territorio ha visto spegnersi ogni forma di iniziativa produttiva.

Occorre reagire a questo restituendo fiducia, soprattutto ai giovani, nel convincimento  che anche sul nostro territorio possono essere colte opportunità economiche e di sviluppo con una rinnovata capacità del fare.

            Non devono essere dimenticate poi le realtà occupazionali esistenti. Oltre all’attività dello stabilimento Cannavine, il Centro di Residenza Psichiatrico costituisce la realtà occupazionale maggiore del nostro Paese.

      Lo stabilimento Cannavine rappresenta la principale attività produttiva, in termini commerciali, del nostro territorio. Nel corso degli ultimi anni abbiamo assistito ad una continua ed inesorabile riduzione del numero degli occupati. La nuova amministrazione comunale dovrà valutare ogni possibilità di rilancio sia sotto il profilo occupazionale che quello produttivo. 

Inoltre sono presenti sul nostro territorio numerose imprese artigiane e commerciali, verso le quali la nuova Amministrazione comunale deve porre in essere tutte le iniziative necessarie per favorirne la crescita e lo sviluppo.

 

 

  1. SERVIZI SOCIALI

 

      La società si fonda su alcuni principi fondamentali tra i quali la solidarietà verso i suoi elementi deboli. 

      La nuova Amministrazione deve riordinare l’intervento sociale dell’Ente per renderlo più vicino alle esigenze  della popolazione.

      L’abbandono del territorio da parte della popolazione attiva, il calo demografico e l’allungamento della vita  hanno prodotto su tutto il territorio dell’alto Molise ed in particolare a Duronia  un notevole invecchiamento della popolazione.

      Per questa ragione l’intervento amministrativo a sostegno della condizione degli anziani deve assumere particolare rilevanza.

      La qualità della vita delle persone non più giovani dipende da alcune condizioni. La salute e la possibilità di curarsi in modo efficace, le condizioni economiche adeguate, la vicinanza affettiva dei figli e l’esistenza di relazioni sociali che facciano superare il pericolo dell’isolamento.

      L’Amministrazione del Comune in questa iniziativa sociale per gli anziani è un elemento importante della filiera di soggetti istituzionali con cui essa condivide la responsabilità della loro condizione. La ASL, la Regione, la Provincia, Enti ed Associazioni varie.

      L’Amministrazione deve utilizzare le conoscenze dirette delle singole situazioni del proprio territorio per integrare il più possibile gli interventi di questi soggetti interpretando attivamente un ruolo di riferimento.  

      Anche i giovani poi, nonostante l’esiguità del loro numero, devono continuare ad essere al centro dell’iniziativa sociale della nuova Amministrazione. Essa, consapevole che la possibilità di un nuovo sviluppo passa necessariamente attraverso un salto generazionale ed attraverso una rinnovata capacità del fare,  deve sostenere la formazione dei giovani ed il loro crescere.

      Inoltre per essi occorre pensare a momenti di aggregazione sociale e culturale che siano di sostegno alla loro maturazione e occorre stimolare la loro crescita con impegni sul piano civile e culturale.

      Il terzo obiettivo dell’iniziativa sociale della nuova Amministrazione deve essere costituito  dal sostegno alle persone in difficoltà economiche. Le risorse disponibili sono limitate e non sufficienti alle esigenze. In ogni modo esse vanno utilizzate con criteri di giustizia ed equità.

       La nuova Amministrazione deve poi continuare a sostenere un’altra realtà meritevole. L’attività del Parroco e delle Suore  arricchisce il Paese di due iniziative che necessitano di molto impegno, una casa di riposo per  anziani ed un’asilo per i bambini in età prescolare.

      Pur nella limitatezza delle risorse la nuova Amministrazione dovrà venire incontro alle loro esigenze aiutandole con ogni mezzo possibile.

 

 

 

  1. CULTURA

 

Ci si impegnerà a promuovere e favorire le libere espressioni artistiche legate alle tradizioni locali attraverso l’individuazione e la fruizione di spazi e manifestazioni all’interno dei quali ognuno possa coltivare al meglio le proprie potenzialità, nonché ad attuare politiche idonee a garantire un ambiente stimolante per la crescita culturale dei giovani attraverso l’integrazione delle associazioni culturali presenti nel territorio.

Sarà sostenuta la rete di offerte culturali promuovendo l’utilizzo delle strutture esistenti,  la collaborazione con la locale Pro-Loco e la valorizzazione dell’opera di concittadini particolarmente noti nell’ambito culturale (prof. Umberto BERARDO, etc.)

 

 

  1. VIABILITA’ E TRASPORTI

 

L’attenzione nei confronti di tutte le frazioni sparse nell’agro di Duronia, mette in evidenza lo stato di abbandono  e di scarsa manutenzione delle vie di collegamento con il capoluogo. La nostra Amministrazione si impegna a risolvere il problema mediante il rifacimento delle pavimentazioni di asfalto e di un’accurata e corretta manutenzione.

Valuteremo la fattibilità di un raccordo stradale con il centro storico, passante esternamente e a nord del centro abitato, tale da assicurare un’adeguato e corretto collegamento con lo stesso, al fine di preservare l’integrità del nucleo abitativo.

Riorganizzazione dei trasporti pubblici e privati al fine di consentire un uso più rispondente alle necessità della popolazione. La possibilità di attivare un servizio di trasporto comunale con le frazioni e con i comuni limitrofi, contribuirà ad agevolare tutti i cittadini negli spostamenti e nella fruizione dei vari servizi.

 

 

  1. SERVIZIO NETTEZZA URBANA E SMALTIMENTO RIFIUTI

 

L’Amministrazione Comunale dovrà razionalizzare la raccolta R.S.U. e potenziare il sistema di raccolta differenziata, attualmente del tutto inesistente.

La necessità graduale di migliorare tale tipo di raccolta oltre che rispondere alla consolidata civile tradizione del nostro paese, permetterà un cospicuo risparmio nei costi di smaltimento. Particolare attenzione sarà rivolta ai rifiuti inerti onde evitare che si formino discariche abusive.

Considerato il prossimo esaurimento della discarica Comunale è da prendere in seria considerazione l’affidamento a ditte private del servizio di smaltimento dei rifiuti, o di una sua gestione in forma associata (Unione dei Comuni, Comunità Montana, Consorzi ecc.).

 

 

  1. OPERE PUBBLICHE

 

Una particolare attenzione sarà rivolta alla realizzazione di nuove Opere Pubbliche, al potenziamento e ampliamento di quelle esistenti e alla loro ristrutturazione e manutenzione siano esse del capoluogo che delle frazioni:

Particolare attenzione sarà rivolta alla realizzazione di opere sociali sul territorio, sostenendo le iniziative parrocchiali, dando concrete risposte a tutte le associazioni di volontariato.

 

 

8.        FUNZIONE AMMINISTRATIVA E GESTIONE DEL PERSONALE

 

      La precedente esperienza amministrativa, ha consentito di conoscere da vicino le carenze di funzionamento degli uffici comunali.

L’efficienza e la produttività della funzione amministrativa non possono essere disgiunti dal funzionamento della struttura e dalla disponibilità del personale di mettersi al servizio della collettività.

Pur nel rispetto della loro dignità di collaboratori la nuova Amministrazione  dovrà pretendere da essi  il pieno rispetto della sua  volontà di rinnovamento e quando ciò non dovesse essere ben compreso la stessa Amministrazione dovrà assumere con responsabilità le necessarie risoluzioni. La  credibilità della nuova Amministrazione  dipenderà molto dal modo in cui la struttura comunale sarà in grado di assecondare le sue  linee di indirizzo senza che nessuno possa eluderle.   

Disegno strategico complessivo, si può dire in conclusione, sarà quello di valorizzare il patrimonio di competenze professionali e di conoscenze presenti  affinché, attraverso le stesse, possa essere erogato ai cittadini e a tutti il miglior servizio possibile, incentivando l’utilizzo di risorse umane locali.

 

 

 

Duronia, lì 28 Aprile 2007                                                        IL CANDIDATO SINDACO

                                                                                                       ( Mario PETRACCA)

 

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